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國民黨立法院黨團總召林德福（右三）、書記長林為洲（左三）上午率領國民黨立委，向監察院陳訴行政院長林全瀆職。記者胡經周／攝影 分享
前瞻基礎建設特別預算案在立院審議過程引爆朝野激烈衝突，國民黨立院黨團總召林德福今天上午再至監察院檢舉行政院長林全違法、未依立院審議要求編列前瞻預算，已涉違法失職，要求監院徹查，並予糾舉、彈劾懲處。
國民黨團檢舉書表示，行政院編列的前瞻預算案涉及違反預算法第83條、規避預算法第23條與公共債務法第5條第7項等監督，以及違反預算法源「前瞻基礎建設特別條例」立院審議結果與要求等三項違失。
國民黨團解釋，依預算法第房屋二胎借款83條，特別預算編列須符合國防緊急、國家經濟重大變故、重大災變，或數年一次之重大政事，編列應具「緊急重大」性質為原則，但綜觀前瞻計畫項目，舉凡改善停車、休閒環境、客家台三線等，都難定義為重大政事。
此外，前瞻預算將地區停車場、公務機關電腦更新等諸多常態公共支出，轉為計畫性舉債特別支出，已違反預算法房屋二胎借款第23條預算編列，以及公債法第5條舉債上限規定；「前瞻基礎建設特別條例」卻直接凍結相關法律適用，破壞財政紀律。
立法院七月初審議通過前瞻基礎建設特別條例時，明確將原本總計畫8年8900億元規模砍半為4年4200億元，但行政院隨後送至立院的預算書，卻僅消極提供首年1089億元預算，未告知4年完整預算計畫，違反立院審議要求與前瞻條例三讀規定。
國民黨立委曾銘宗表示，地方舉債空間扣除台北市，其他縣市僅3346億元，依照立法院預算中心評估，軌道建設配合款就達3909億房屋二胎借款元，顯見前瞻基礎建設將造成地方財政崩壞立院預算中心也質疑，推動前瞻有債留後代疑慮。
國民黨團批評，林全身為高行政機關首長，執行其職務應落實「依法行政」精神，但他作為全國文武官員表率，竟玩法弄權，違法濫用憲法賦予預算編列與執行權限，枉顧國家利益與人民福祉，已違反公務員服務法規定。
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國內航空發展龍頭漢翔公司為了研製新一代高級教練機，4月25日與中山科學院完成簽約儀式。漢翔董事長廖榮鑫參加14日「IDF型戰機接機二十五週年」活動表示，漢翔將招募400位工程師投入高教機自研自製。
廖榮鑫致詞時表示，「新式高教機」正展現「國防自主、國機國造」的意志和決心，並彰顯「國防」與「航太」為國家戰略性產業的關鍵角色。距離高教機首飛還有1082天，是每一個「漢翔人」的目標，是每天在跟時間賽跑的碼錶。
為了「新式高教機」自研自製案，廖榮鑫表示，從去年開始到今年， 預計招募四百位工程師，先期投入研發、設計的行列，未來也會考量階段性的任務需要，招募生產、組裝和管理的人才。
漢翔預計以經國號(IDF)戰機為藍本，研發新一代T-5「藍鵲」高級教練機。新一代高教機換裝無後燃器的F-124發動機，並將雷達拆除。根據國防部規劃，將採購66架高級噴射教練機，總費用686億元，預計2019年可出廠首架原型機，最快在2020年進行首飛。新一代教練機將用來取代服役超過30年的AT-3噴射教練機與F-5F部訓機。
XT-5「藍鵲」高教機設計圖。（房屋二胎借款圖／漢翔提供 , 2017.7.14）
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立法院13日下午安排行政院長林全率報告前瞻預算案，國民黨立委於立法院議場後門一字排開阻擋，民進黨立委也在現場守候，沒想到林全下車後，拐個彎由議場「側門」進入，突破防線。
林全下車後沒有受訪，而國民黨立委林彥秀緊追在後，並且大喊「退回重審」。
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行政院長林全赴立院報告前瞻預算案，藍綠立委到議場外等候，氣氛緊張。（圖／張雄風攝 , 2017.7.13）
行政院長林全由側門進入立法院議場，過程中沒有接受媒體受訪。（圖／記者邱書昱攝 , 2017.7.13）
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立法院經濟委員會今天第三天審查《礦業法》修正草案，由於多數礦區面積與實際採礦面積比例落差極大房屋二胎借款，立委質疑「圈地」、「假探礦採礦、真盜採砂石」。
另外，立委索取實際採礦面積，經濟部礦務局卻給另一份資料，立委大罵「匡騙我們，當國會議員是傻瓜嗎？」
現行《礦業法》規定，礦區面積上限為250公頃，但有合理開發需要，主管機關勘查後，可增加至500公頃。
民進黨立委林淑芬表示，礦區面積不等於採礦面積，亞洲水泥礦區面積399.5公頃，礦業用地面積185公頃，實際採礦面積已經是全國最大，也不到250公頃。
林淑芬舉例，嘉新水泥礦區272.6公頃，礦業用地4.5公頃；向陽礦業礦區341.房屋二胎借款5公頃，礦業用地2公頃；欣欣水泥454公頃，礦業用地51.8公頃。
林淑芬說，礦區面積與實際開採面積應該符合比例原則，業者要那麼大面積的礦區，懷疑是假探礦、採礦之名，行盜採砂石之實。
時代力量立委徐永明表示，擔心某些業者開採面積不大，申請的礦區範圍卻超出實際開礦面積許多，造成掛羊頭賣狗肉。
朝野立委索取現有礦場的實際開採面積，礦務局卻給礦區面積資料，林淑芬痛罵匡騙國會議員；民進黨立委蘇治芬、時代力量立委徐永明也要求提供明確資料。
礦務局補上資料後，確實如林淑芬所說，全國沒有任何一個礦業用地面積大於250公頃。
礦務局礦政組組長林健豪表示，礦區面積是依照礦脈附存的情況而定，發現盜採砂石，會移請縣市主管機關開罰。林淑芬立刻要求提供歷次稽查記錄，至中午為止，礦務局尚未提供。
礦區面積是否縮減未達共識，立法院經濟委員會召委高志鵬表示，各立委意見請經濟部帶回研究，該條文暫時保留。
另外，今天上午初審通過，原住民區域基於傳統文化、祭儀、自用、非營利目的而採礦，不需申請礦業權。房屋二胎借款因提供資料錯誤，民進黨立委林淑芬痛罵礦務局官員。記者張為竣／攝影 分享
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台電新進僱員招考初試今天上午於全台登場，國家考場的考生把握空檔時間溫書，還有許多親朋好友陪考。記者高詩琴／攝影 分享 台電今年新進僱用人員招考今天上午登場，分別在台北、台中、高雄、花蓮4地，共13個考場舉行初試。台電統計，今年報考人數共2萬5148人，是近10年內次高，預計錄取736位名額。今天上午到考率約7成。
台電統計，今天上午第一節共同科目（含國文、英文）實際應考人數1萬7420人，到考率69.27%，「與往年維持差不多的水準」。錄取率原本僅有2.93%，但由於今天到考率7成，錄取率稍微升高到4.23%。台電預定於9月12日公布複試名單。
電業法修法時，因為一度討論研議要把台電公司民營化納入法條，引起台電工會不滿，抗議「鐵飯碗不保」。不過，在台電抗議下，最後電業法修法並未放入台電公司民營化要求。
今年台電新進僱員招考報考人數創下10年次高，到考率7成，也維持往年水準，看得出來即使電業法修法，仍然沒有影響民眾考取台電的意願。
台電主管表示，電業法修法期間，台電內部員工的確非常關心電業法，不過都有對員工詳細說明電業法修法的正確內容，以免有誤解。電業還是國家極為重要的技術與工作，而且台電對新進員工的培養訓練都很完整，對於民眾還是很有吸引力房屋二胎借款。
台電表示，未來10年將有4成員工陸續屆齡退休，為傳承電力專業與技術，這次招考電力技術人員及綜合行政人員共14種類別。
台電說，因應能源轉型，目前正積極推動離岸風力發電建設，繼去年首度招房屋二胎借款考5名海事工程人員，今年為吸引多元人才投入風電開發計畫，於變電設備維護、土木工程、電銲技術及綜合行政等4類組中，再招收11位新進僱用人員從事離岸風電工程相關工作。房屋二胎借款
台電今年也首度將「輸電線路維護」獨立出來「輸電線路工程」招考類別。台電說，「輸電線路工程」負責輸電線路建設的前置施工作業，與設備的維護等工作還是有所差別。
台電說，新進僱員錄取後將接受台電規劃的課程、實習及工作訓練，前後需時1年，課程及實習訓練期間，每月支給生活津貼2萬3000元。作訓練期間比照支薪2萬7040元，待課程、實習與工作訓練期滿考評合格後，將正式僱用，每月支給3萬420元。台電新進僱員招考初試今天上午於全台登場，國家考場的考生把握空檔時間溫書。記者高詩琴／攝影 分享
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圖片來源／Faustin Tuyambaze 分享
《遠見雜誌》「2017台灣最佳大學排行榜」調查中，分別就5大構面及22個細項指標進行評估。其中由企業雇主和校長依觀感給分的「社會聲望」構面，代表著各大學的「軟實力」。相對的，「學術成就」「教學」「國際化程度」「產學績效」等4大構面，則是從各大權威統計資料庫計算出的分數，彰顯的則是「硬實力」。
面向1〉學術成就：醫理工學校稱王 技職類大學迎頭趕上
「學術成就」方面，包含中文論文數、教師平均中文論文數、英文論文數、教師平均英文論文數及專任教師獲獎（榮譽）人數等5項指標。
「學術成就」面向側重的是研究績效，因此幾乎是醫科和理工大學的天下，前10強，醫學大學就占了一半，人文和技職體系大學，表現相形失色。不過，師範體系的台師大、技職體系的台科大及北科大，則分別擠進第11、14和18名，難能可貴（表1）。
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以培育本土師資為本的台師大，雖然英文論文數不及其他頂大，但在中文論文數卻有523篇，僅次於台大。至於台科大的中英文論文和專任教師獲獎數的表現，都明顯優於上一年，促使台科大的排名，從去年第17名揚升至第14名。
以醫學起家、轉型為綜合大學的慈濟大學，則並未偏廢研究的能量，英文論文量就從上一年的36篇大幅提升至147篇，讓學術排序再往前飆3名，位居15名，也成為東部地區的最高學術殿堂。
不過，今年受調的102校中，「學術成就」進步最多的10大學校卻全是私立，其中9所更是技職類大學，顯見私立和技職大學也積極在學術研究上著墨，試圖迎頭趕上。名次進步最多的依序是南開、長榮、弘光和明志以及輔英。其中，長榮是唯一的非技職大學，而明志則是唯一純理工背景的科大。
面向2〉教學：醫科、國立大學獨占 南華大學異軍突起
「教學」面向以註冊率、生師比（愈低愈好）、總預算和學生平均預算作為評定指標。整體績效前20名的學校幾乎是普通大學，位居第18名長庚科大是唯一入榜的技職類大學（表2）。
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另外，這20所大多是公立大學，私校只有醫學類科才能進榜。唯獨例外的是南華大學，今年異軍突起，暴衝了15名，位列第19，成為「教學」20強中唯一的私立普大。深究其因，南華的總經費從上一年的9.09億元增至18.63億元，帶動學生平均預算，也從16.37萬元倍數增加至33.31萬元。
至於各校「教學」實績進步最多的10名，幾乎都由私校囊括，其中元培醫事科大進步最多，而中原則是私校綜合型大學中進步最顯著的，國立大學只有屏東大學搶進10強。其中，元培是受惠於註冊率從72.23％增加至89.09％的帶動，屏大則因為學校總經費從8.05億元大增至13.23億元，以及註冊率從82.72％增至90.47房屋二胎借款％，致使成績大躍進。
此外，由於教學面向中的註冊率、生師比以及學生平均預房屋二胎借款算，是學生挑學校時最在意的重點，因此這3項細指標的排名，也別具意義。
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先看註冊率。這次納入調查的102所學校裡，有35所註冊率達9成以上，但顛覆印象的是，註冊率最高的20所學校，台大、成大、交大等居然都未入榜，反倒是以專業技能為大宗的學校居多（表5）。
其中，台灣藝術大學竟是全台註冊率最高的學校（97.91％），而新竹教育大學（現已併入清大）註冊率97.16％，排名第二。相對而言，註冊率最低的學校，多半是私立技職體系，不少學校的註冊率不到6成。
至於攸關學生受教品質的「生師比」，品質最優（即生師比低）的前8所，全是醫科或有醫學院的學校，依序是北醫、陽明、長庚大、高醫、慈濟等，其中北醫每位老師教導不到10個學生，師資豐沛（表6）。相對的，人文社科類的大學，在「生師比」的表現相形失色。其中，每位老師教導學生數達30人以上（教學品質較差）的學校，全台共有18所，以人文社科類的大就占了6所，比例高達1∕3。
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再來是「學生平均預算」，這代表著每位學生所享有資源度，因此格外令人關注。平均預算最多的20所學校，依舊是公立大學或醫學、理工大學的天下。前四名北醫、中醫大、陽明和台塑集團旗下的長庚大學，每位學生每年都享有50萬元以上高經費，還勝過台大（表7）。
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而台塑體系另兩所大學，在母集團奧援下，也位列「學生平均預算」前20強。其中，明志科大和長庚科大，每位學生分別分得42.36萬、27.77萬元，排名第6和第17，更是所有技職大學中，平均預算最多的兩校。
值得注意的是，攤開所有學校的學生平均預算，發現第1名足足是最後1名的5.8倍。最令人擔心的是，學生預算的「貧富差距」持續加大，原本資源就十分充足的醫科大學，在學生預算增額最多的10所學校中，就占了4所。未來校際間的資源落差，更難以平?。
面向3〉國際化程度：私校、人文類科大學表現不俗 淡江第三名
近年來國內大學紛紛被逼上國際擂台。因此舉凡國際論文的合作、招收國際生、聘請外籍教師，及送學生出國交流，都成了辦學要務。值得注意的是，其他構面中表現相對弱勢的私立以及人文類科大學，在「國際化程度」面向卻頗有戰績。名次最佳的20所學校，私校有12所，還高於公立的八所。以排名第3的淡江來說，不但是私校中國際化績效最好的，其學生出國交流的人數共1073名，更僅次於台大（表3）。
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另外，人文類大學中的政大和實踐大學，位居「國際化程度」榜單的第2和第9名。以政大來說，有1018位學生出國交流，只小輸台大和淡江。相對的，技職體系在「國際化程度」面向仍無突出表現，僅台科大搶進20強。
面向4〉產學績效：頂大獨霸 南台科大成唯一入榜私立科大
「產學績效」面向指標包含推廣及產學收入、每位教師平均產學收入、產學合著論文數、美國專利數和台灣專利數等5項。此構面最佳的20所，幾乎是檯面上的頂大，南台科大是唯一入榜的私立科大（表4）。
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而學校主財源的「推廣及產學收入」部分，收入最高的20所學校，幾乎都是國立普大。不過，以農立校的屏科大，突破了農業產值遠不如醫學、科技業的宿命，仍以5.12億元的產學收入，擠進20大。
再看各校的美國專利數。去年清大取得76件，超越台大，中原則是私校第一，共拿到19件。台灣專利，技職大學就相對突出。最多的20所過半數是科技大學，其中私立科大的南台、崑山、遠東及樹德都名列榜內。
（本文出自2017.7.4《遠見》網站，未經同意禁止轉載。）
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房屋二胎借款2017-07-20 20:19
〔記者湯世名／彰化報導〕警政署今天發布包括航警局長黃榮清等16名高階警官人事異動，警界人士發現，攸關縣市局長、直轄市副局長及分局長等更重要警職調動的名單並未出現，研判警署將待8月底世大運結束後進行，不過部分縣市已傳言滿天飛，其中彰化縣警局長楊崇德再度傳出留任，若傳言屬實，即是第3度留任，但也有傳言指如此一來接班梯隊將出現「塞車」，因此擔任彰化局長即將屆滿2年的他，仍有可能高升警政委員。
去年8月警政署發布高階警官異動，當時即盛傳待滿1年的彰化縣警局長楊崇德很可能獲得留任，地方議論紛紛，發布當天，果然不見楊崇德在名單當中；今年2月警署發布另一波高階警官異動之前，地方即盛傳時任新北市政府警察局副局長陳永利將接任彰化縣警局長，楊崇德將高升警政委員，不料發布當天跌破警界眼鏡，楊崇德2度獲得留任，陳永利調保七總隊長，更引起多方揣測。
世大運緊鑼密鼓籌辦中，警政署今天發布新一波高階警異動，其中保一總隊總隊長黃榮清接任航警局長，刑事警察局副局長黃嘉祿調任保三總隊長，消息一出，地方即盛傳楊崇德「無位子可放」，且其僅剩2年左右即將屆齡退休，因此極可能第3度獲得留任，唯至少有5名高階警官爭取彰化縣警局長一職，對於楊崇德傳言將留任，將造成接班梯隊出現「塞車」。
不過消息指出，擔任彰化局長即將屆滿2年的楊崇德，待在彰化時間之久，僅次於曾任職彰化局長逾4年的前副署長林國棟，世大運之後的第二波調動，警署仍很可能獎勵楊在彰化任內「勞苦功高」，將他調陞警政委員「鬆口氣」，並讓接班梯隊不至於塞車。不論如何，世大房屋二胎借款運之後即可見分曉。
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立法院6月底通過年金改革法案，大砍公教人員退休年金。為幫退休公教人員捍衛權益，國民黨團與親民黨團均各自提釋憲案，卻都未承諾幫對方連署提案，讓兩黨團所提釋憲案都因連署立委人數不足停擺。國民黨準主席吳敦義今呼籲，國親兩黨應合作。
吳敦義今天出席「中華民國退伍軍人協會」紀念抗戰80周年會慶時，面房屋二胎借款對反年改退伍軍人領袖、前陸軍副司令吳斯懷詢問時表示，國民黨團所提的釋憲案是針對修法不能追溯既往，親民黨團則可自院際糾紛，破壞憲政體制著手。
「提兩個不同主體的釋憲案是OK的！」吳敦義說，國親兩黨黨團可以各自提不同釋憲案，若國民黨團34席立委提案，親民黨團那4票可以過來支持；國民黨團34票，也可以配合親民黨，參與連署一個以親民黨團為主體的釋憲提案，分進合擊。
吳敦義也揶揄，年改法案通過前，蔡英文總統還公開主張，希望立院最終通過版本不要離年改會決議太遠，但民進黨政策會執行長、立委段宜康硬是甩了蔡、行政院與考試院一巴掌。吳說，立院最後通過的年改版本，罷凌了考試院，破壞憲政體制。
吳敦義更質疑，一開始蔡統統在總統府下設年改會，就違背五權憲法基本原則，罷凌了五權憲法基礎，要求房屋二胎借款釋憲理所當然。
吳敦義透露，日前30多個年改團體到他辦公室拜訪，他們也希望國民黨團34票可以支持釋憲，親民黨團的「那4票他們會負全責」，不知道現在進度如何就是。國民黨準主席吳敦義今呼籲，國親兩黨應合作。記者周志豪／攝影 分享
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運動畫刊公告的50名體壇時尚人士，衛少(左)榮膺「潮流王」，而「優雅」代名詞費德勒也上榜。 美聯社 分享 足壇金童C羅的場外穿著一直是時尚焦點。 歐新社 分享
不只房屋二胎借款以平均「大三元」成績摘下MVP，NBA球星房屋二胎借款衛斯特布魯克（Russell Westbrook）時尚品味也獲肯定，運動畫刊（Sports Illustrated）公告的50名體壇時尚人士，「衛少」榮膺「潮流王」，風采更勝剛在溫布頓摘下生涯第19座大滿貫的網壇巨星「瑞士特快車」（Roger Federer）、足壇金童C?羅納度（Cristiano Ronaldo）。
運動畫刊邀請6位時尚專家擔任評審，去年的「潮流王」NFL球星克魯茲（Victor Cruz）今年「退居」第2位。
時尚前10名就有4名NBA球員，除登房屋二胎借款頂的「衛少」，騎士隊看板球星詹姆斯（LeBron Jame）排第5，公牛隊「閃電俠」韋德（Dwyane Wade）列第7，和勇士隊完成續約的冠軍功臣伊古達拉則獲得第9名。
網壇名將也是時尚名單常客，兩名大滿貫數列現役球員首位的名將都榜上有名，即將迎接新生兒的美國前球后小威廉絲（Serena Williams）以時尚孕婦之姿登上第3名，和優雅畫上等號的費德勒列第4位，成前20名唯一的男網選手。
運動畫刊讚35歲的費德勒的品味和年紀一樣愈陳愈香，時尚品味不受時代受限，且善用配件增添個人魅力；費德勒去年也獲得GQ雜誌評選的「最有品味男士」，擊敗的競爭者包括演出雷神索爾弟弟「洛基」的英國影星希德斯頓（Tom Hiddleston）。
經過15個月禁賽復出的俄羅斯「漂亮寶貝」莎拉波娃（Maria Sharapova），排行榜也列第10位，和小威成為前10名中唯二的女性運動員。
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